Métropoles aux Suds. Le défi des périphéries ?

Les grandes villes des Suds se recomposent aujourd’hui dans leur tissu social, leur structure économique et leur organisation spatiale, en fonction de processus généraux liés à la mondialisation. Leurs mutations s’inscrivent dans un mouvement général de métropolisation engagé depuis les dernières décennies du XXe siècle. Pour autant, elles ne peuvent pas être assimilées aux seules logiques observées dans les pays du Nord. Les trajectoires historiques des métropoles, la brutalité de phénomènes comme l’explosion démographique des Suds depuis les années 1950 et les niveaux inégaux d’émergence économique atteints par leurs économies nationales leur donnent une réelle spécificité par rapport au Nord. Dans ce contexte, les périphéries métropolitaines sont le lieu de mutations particulièrement importantes et rapides qui renvoient à de multiples questions touchant à la fois à la production et à la structuration de l’aire urbaine, aux relations entre la métropole et son environnement immédiat, à la gestion d’espaces marqués par la rapidité des changements qui s’y opèrent et où les intérêts d’acteurs multiples entrent en jeu... Les contributions de cet ouvrage analysent ces évolutions à partir de l’étude des périphéries de six métropoles localisées dans plusieurs régions des Suds et engagées dans des trajectoires de développement distinctes : Abidjan, Hanoi, Le Cap, Lima, Mexico et Shanghai. Quatre problématiques traversent la réflexion menée sur les évolutions de ces métropoles : la division sociale de l’espace périurbain ; le rôle des réseaux d’infrastructure et des services associés dans l’aménagement et la différenciation des périphéries ; la recomposition des espaces à dominante rurale ; les modes de gouvernance urbaine et périurbaine. Les résultats restitués ici sont le fruit de recherches menées dans le cadre du projet ANR Périsud qui associait spécialistes des villes et/ou du monde rural, géographes et chercheurs d’autres disciplines (sociologues, anthropologues, urbanistes...), de France et des Suds, afin de croiser les regards sur ces espaces en mutations. Jean-Louis Chaléard a été le coordinateur du projet ANR Périsud. Il est géographe, professeur à l’Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne et ancien directeur de l’UMR PRODIG. Ses recherches actuelles, en Afrique de l’Ouest et en Amérique andine, portent particulièrement sur les relations villescampagnes et les espaces ruraux en périphérie urbaine. Table des matières Liste des membres du comité scientifique de l’ouvrage 1. Jean-Louis Chaléard, Introduction générale. Six périphéries métropolitaines en regard 2. Marie-france Prévôt-Schapirab, avec la collaboration de Françoise Dureau, Les villes du sud dans la mondialisation. Des villes du « tiers-monde » aux métropoles en émergence? 3. Alain Dubresson, Fragmentation urbaine des métropoles africaines ? 4. Charles Goldblum, Configurations périphériques de la métropolisation asiatique : essai de synthèse I. Les périphéries dans la division sociale de l’espace urbain 5. Martine Berger, Myriam Houssay-Holzschuch, et Florence Padovani, Les évolutions récentes de la division sociale de l’espace dans deux villes globales du sud, Shanghai et le Cap 6. Évelyne Mesclier, Marie Piron, Antonine Ribardière, Jean-François Valette, avec la collaboration de Bernard Lortic, Divisions de l’espace résidentiel: une comparaison entre deux métropoles du sud, Lima et Mexico 7. Émilie Doré, Domingo Tito Sihuay Maravi et Alicia Huamantinco, Divisions sociales dans la périphérie de lima: entre ségrégation et partage des espaces 8. Alphonse Yapi-Diahou, Gilbert Assi Yassi et André Do Bi Tchan, Les classes moyennes dans les périphéries d’abidjan. La clientèle des promoteurs dans des espaces en recomposition 9. Yueming ning, Wei Xu et Mingfengwang, Population and Housing Suburbanization in Shanghai II. Réseaux d’infrastructures, services et aménagement des périphéries 10. Solène Baffi et Matthieu Drevelle, Clément Musil, Olivier Ninot, Évolutions des systèmes de transport urbain en périphérie du cap et de Hanoi. Entre pragmatisme et ambitions métropolitaines 11. Cecilia Montoya Antich, Les enjeux d’un raccordement tardif au service d’eau potable. Le cas des balnéaires du sud liménien 12. Antoine Brès et Thierry Sanjuan, Métropolisation et principes d’aménagement des espaces périurbains à Shanghai. Périurbains à shanghai 13. Carine Henriot, Développement immobilier et redéploiement résidentiel à Shanghai. Le cas de la ville nouvelle de Songjiang 14. Sylvie FanChette, Rupture dans l’intégration spatiale et économique des villages à la ville: le nouveau projet du Grand Hanoi III. Les recompositions dans les espaces périphériques à dominante rurale 15. Jean-Louis Chaléard, Dao The Anh, Alicia Huamantinco, Adjoba Marthe KoFFi-didia, Éveline Mesclier, Étienne Monin, Paule Moustier et Olivier Minot, Spécificités des systèmes de production agricole et d’élevage à la périphérie des métropoles du Sud. Réflexions à partir de cinq cas 16. Bernard Tallet Et Étienne Monin, Que reste-t-il de l’image classique des ceintures agricoles périurbaines? Une comparaison de Mexico et Shanghai 17. To Thi Thu Ha, Paule Moustier, Nguyen Thi Tan Loc, Diverse perceptions of the future of agriculture on the Hanoi periphery. 18. Denis Sautier, Dao The Anh, Nguyen Ngoc Mai, Paule Moustier, Pham Cong Nghiep. Enjeux de l’agriculture périurbaine et croissance urbaine à Hanoi. 19. Emmanuel Véron, Recompositions rurales et tourisme périurbain dans la municipalité de Shanghai 20. Fernando Saavedra, Aires naturelles protégées ou réserves foncières urbaines ? Les aires de conservation du sol face à l’expansion de la zone métropolitaine de la ville de Mexico et ses périphéries 21. Évelyne Mesclier, Jean-Louis Chaléard, Dao The Anh, Sylvie Fanchette, Carine Henriot, Juan Roberto Hurtado, Étienne Monin, Paule Moustier, Alphonse Yapi-Diahou, Les formes actuelles du recul des terres agricoles : quels modèles pour quels enjeux? Comparaison à partir de quatre métropoles IV. Périphéries et gouvernance urbaine 22. Danielle Labbé, Juliette Segard, Du rural à l’urbain: les enjeux du changement de statut administratif à Hanoi (Vietnam) 23. Cecil Seethal, John Bwalya, Kemnasom Okecha, Voices from the periphery of Cape Town, South africa : Governance in the Helderberg sub-council area 24. Jean-François Valette, La régularisation territoriale des quartiers populaires de Mexico. une approche des rapports de pouvoir dans la maturation des périphéries 25. Alphonse Yapi-Diahou, Émile Koffi-Brou, Adjoba Marthe Koffi-Didia, La production du sol à Abidjan: du monopole d’État au règne du privé 26. Yves Duchère, Sylvie Fanchette. Les enjeux environnementaux dans les villages de métier. Périurbains autour de Hanoi. Quels types de gouvernance. Pour une meilleure intégration dans la ville ? 27. Olivier Ninot, Bernard Tallet, Au-delà des discours, quelles réalités pour les espaces ouverts en périphérie des métropoles des Suds? Le cap/Mexico Jean-Paul Deler, Postface